Что такое ведомственный контроль организации

Деятельность любой организации подлежит контролю со стороны вышестоящих ведомств. Ведомственные ревизии помогают вовремя распознать и устранить нарушения, допускаемые в разных сферах хозяйствования. Рассмотрим подробнее, что такое ведомственный контроль и как он осуществляется на практике.

Порядок осуществления ведомственного контроля устанавливается намерено созданными в каждой государственной структуре нормативными актами. Но вне зависимости от того, какое ведомство осуществляет ревизию, цели и типы его не изменяются. Помимо этого, существуют общепринятые правила проведения таких мероприятий.

Типы надзора

В зависимости о того, кто проводит инспектирование предприятия, возможно выделить два вида контроля:

1. Ведомственный.
2. Вневедомственный.

Первый вид — это проверка, которую проводит соучредитель (ведомство, учредившее организацию). Несложнее осознать различия в этих понятиях на примере. В случае если в поликлинику приходят проверяющие из вышестоящей инстанции, относящейся к Министерству здравоохранения, и проверяют, к примеру, уровень качества предоставляемых услуг и соблюдение норм, установленных законодательством в сфере охраны здоровья, — это ведомственный контроль качества медицинской помощи.


В случае если же в поликлинике проводится ревизия со стороны налоговых органов, Пенсионного фонда, СЭС — это вневедомственное инспектирование. Также вневедомственную проверку качества медицинской помощи в медицинской организации могут проводить страховые компании, медицинские ассоциации (к примеру, Русский медицинская ассоциация либо Национальная медицинская палата) и Общество по защите прав потребителей.

Виды ведомственного контроля

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства (статья 351.1 ТК РФ) осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом проверки наряду с этим являются условия трудовых контрактов, зарплата , соблюдение времени работы и отдыха, правил охраны труда, уровень рабочей дисциплины и т.д. Для оценки названных выше параметров проверяющим пригодятся все локальные нормативные акты организации, в которых оговариваются нормы труда.


Ведомственный контроль за ОРД (оперативно-розыскной деятелньостью) осуществляется вышестоящими инстанциями органов внутренних дел с целью улучшения качества работы МВД.


Ведомственный денежный контроль осуществляется вышестоящими государственными структурами в отношении нижестоящих. Целью таких проверок является мониторинг денежно-хозяйственной деятельности предприятия, и выявление нарушений, связанных с незаконным применением средств.

Какие цели ставит ведомственный надзор

Пересматриваемый вид надзора преследует следующие задачи:

• проверка соответствия деятельности нижестоящих структур требованиям законодательства;
• выявление и предотвращение нарушений нормативных актов;
• внедрение мер по действенному применению материальных ресурсов;
• выявление неиспользуемых ресурсов.

Из перечисленных задач вытекают функции такого контроля. Они могут варьироваться в зависимости от нормативно-правовых актов, созданных в отдельных Министерствах в отношении подведомственных проверяющих органов, но общая концепция работы таких структур заключается в:

• планировании и проведении проверок;
• координации работы проверяющих органов;
• разработке нормативных документов, регламентирующих ревизии;
• анализе, распознанных нарушений;
• обеспечении надзора за устранение нарушений;
• подготовка отчетов о выполненной работе.

Типы проверок

Различают два вида проверок: плановые и внеплановые. Первый тип проверок проводится на основании ежегодного замысла. В нем указывается перечень проверяемых организаций, даты ревизий и структура, ответственная за них. В большинстве случаев замысел размещается на сайте администрации региона.


Внеплановые ревизии проводятся, если в вышестоящую инстанцию поступил сигнал о том, что на подведомственном предприятии нарушаются какие-либо нормы законодательства либо же начальник не представил отчет об устранении ранее распознанных нарушений. О таковой ревизии нужно оповещать не позднее, чем за 1 день до нее.

Внутренние проверки

В случае если ведомственный контроль осуществляется в отношении нижестоящих структур, то внутренние проверки проводятся намерено созданными рабочими группами в предприятия. В большинстве случаев ответственность за проведение таких ревизий ложится на начальников, работников бухгалтерии либо намерено созданного надзорного подразделения, которое подчиняется начальнику. Проверка осуществляется в соответствии с инструкцией, утвержденной на предприятии, потому, что общих методических рекомендаций по ее проведению Сейчас не существует. Ее цель:

• обеспечение верного функционирования всех структур организации;
• оценка рациональности расходования всех материальных ресурсов;
• оценка правильности ведения учета, подготовки отчетности и расчета с сотрудниками.

По итогам ревизии рабочая группа образовывает акт, в котором указываются распознанные нарушения, и советы по их устранению. Так, ведомственный и внутрихозяйственный денежный контроль — два инструмента, содействующих оптимизации работы предприятия.

---

Бланк акта внутренней ревизии

Скачать

Водителей могут начать информировать о грядущей эвакуации автомобиля

Photo Spirit / Shutterstock.com
Группа парламентариев Государственной думы во главе с Владимиром Жириновским выступила с инициативой ввести правило, что до принятия решения о задержании транспортного средства должностное лицо обязано известить его обладателя либо водителя о возможности задержания автомобиля при помощи телефонного звонка и CMC-сообщения¹. Наряду с этим оповещение будет вероятно при условии регистрации обладателя автомобиля либо водителя в единой системе идентификации и аутентификации, и при наличии их согласия получать данные с применением указанных технологий. Наряду с этим в законе не установлено, в течение какого времени после телефонного звонка шофер сможет переместить автомобиль и избежать административной ответственности.
Помимо этого, предлагается отражать в протоколе задержания транспортного средства время телефонного звонка и направления сообщения о вероятной эвакуации. В этих целях планируется дополнить ч. 3-4 ст. 27.13 КоАП.

Как поясняют авторы документа, его цель – обезопасить права автовладельцев и водителей транспортных средств при их принудительной эвакуации на штрафные стоянки и исключить формальные решения чиновников об этом. Речь заходит о случаях, когда эвакуация осуществляется, и тогда, когда причина задержания транспортного средства устранена до начала движения эвакуатора.

В случае принятия законопроекта новшества начнут функционировать с 1 июля этого года.

______________________________

¹ С текстом законопроекта № 383978-7 "О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части обязательности информирования о вероятной принудительной эвакуации транспортного средства" и материалами к нему возможно ознакомиться на сайте Государственной думы.

ВС Мордовии признал законным прекращение статуса "юриста в бандане"

Верховный суд Республики Мордовия признал законным прекращение статуса "юриста в бандане" Сергея Наумова. Об этом "Право.ru" сказал Рамиль Ахметгалиев из Интернациональной правозащитной группы "Агора", который защищал интересы Наумова в совещании.
Летом 2017 года Сергей Наумов пришел в судебное совещание по уголовному делу в солнцезащитных очках, футболке, джинсовой куртке-безрукавке, шортах, с повязанным на шее шарфом и бандане на голове. Вследствие этого Президиум Верховного суда Мордовии вынес ему частное распоряжение (см. "Юриста лишили статуса за то, что он пришел в суд в шортах и бандане"). В первых числах Октября Наумов удачно обжаловал это решение в суде, который признал незаконным решение Совета палаты о прекращении адвокатского статуса Наумова и постановил вернуть его в этом статусе (подробнее – в материале "Юрист в шортах и бандане вернет свой статус").
Адвокатская палата Мордовии обжаловала это решение суда в апелляционной инстанции – Верховном суде Республики Мордовия (дело № 33-172/2018). "По результатам рассмотрения суд отменил решение суда первой инстанции в части восстановления статуса Наумова, другими словами практически признал действия Палаты законными и обоснованными", – поведал Ахметгалиев. Он сказал, что мотивировочная часть решения пока недоступна. С ее получением он и Наумов будут определять шаги для предстоящего обжалования.
"Обжаловать точно будем. Вопрос в том, под каким углом, с каким обоснованием. Вариантов может быть масса", – заключил Ахметгалиев.
Он также поведал, что сегодняшнее совещание должно было начаться в 10:30 утра, но одна из судей взяла самоотвод по причине того, что она входит в состав квалификационной коллегии адвокатской палаты. Участники процесса отводов судье не заявляли, выделил защитник прав человека.

Увольнение по собственному желанию на протяжении больничного

Граждане согласно главному нормативному документу РФ свободны в своих действиях, исходя из этого и с работы они могут увольняться, когда захотят. Даже находясь на больничном. О том, как это происходит, поведаем в этой статье.

Любой работник в праве подать заявление о расторжении трудового договора самостоятельно. Сделать это он может в любой удобный для него момент, как найдено статьей 80 ТК РФ. Единственное условие, которое ставит перед ним законодательство, — предупредить работодателя о своем уходе за 2 недели (14 дней). Исходя из этого, в случае если человек заболел и находится на больничном, он также может реализовать это право. Рассмотрим, какие особенности имеет увольнение самостоятельно на протяжении больничного.

Увольнение работника, находящегося на больничном, самостоятельно

Как ни необычно, никаких особенных требований к прекращению рабочих отношений с заболевшим работником нет. Процедура проходит по простому алгоритму:

1. Работник пишет заявление за 14 дней до желаемой даты ухода (либо еще раньше, если он так желает).
2. Работодатель издает приказ об увольнении.
3. В последний рабочий день человек должен получить на руки трудовую книжку и полный расчет (заработную плат и компенсацию за неиспользованный отпуск).

Но могут быть нюансы, к примеру, в случае если сотрудник написал заявление, а позже заболел до окончания двухнедельного срока предупреждения. Управление все равно должно оформить увольнение в период больничного самостоятельно в указанную в заявлении дату. Задерживать и заставлять отрабатывать после выздоровления в этом случае работодатель не имеет права. Кстати, после закрытия листка временной нетрудоспособности человек в праве на оформление пособия по бывшему месту работы, и работодатель обязан принять у него лист и выплатить пособие.


Потому, что выдать документы отсутствующему человеку нереально, в день расторжения трудового договора ему необходимо послать по почте заказным письмом с описью вложения уведомление о необходимости получить трудовую книжку и другие документы. В этом же уведомлении нужно задать вопрос согласие на отправку документов по почте. В случае если такое согласие будет получено, то в силу статьи 84.1 ТК РФ кадровик должен будет направить трудовую книжку по указанному адресу в течении. Такой же срок установлен для выдачи документов на руки по письменному заявлению бывшего сотрудника. Перечислению средств на зарплатную карту увольняющегося лица его отсутствие на работе не мешает.


Из всего сказанного выше возможно сделать вывод, что увольнение на больничном самостоятельно ничем не отличается от простого прекращения трудовых отношений со здоровым работником.

Увольнение по соглашению сторон на протяжении больничного

Помимо фактически жажды существует альтернативная причина расторжения трудового договора, которую регулирует статья 78 ТК РФ. В ней сказано, что увольнение может случиться в любое время по соглашению сторон. Наряду с этим самое основное, чтобы факт увольнения и его условия устраивали и работника, и работодателя. Исходя из этого, в случае если существует договоренность о прекращении действия договора в конкретную дату, а она пришлась на период временной нетрудоспособности, возможно смело выполнять условие соглашения. Так как это не нарушает прав сотрудника и не противоречит законодательным нормам.


День расставания в этой ситуации указан в соглашении и приказе. Исходя из этого, в случае если человек заболел, переносить его не необходимо. С выдачей нужных документов необходимо функционировать так же, как при уходе самостоятельно. Расчет должен быть выплачен в установленную соглашением дату, включая выходное пособие.


Самое основное, что должен не забывать любой эксперт по кадрам и директор компании: выгнать с работы на больничном по инициативе работодателя запрещено (исключение — ликвидация предприятия). Придется подождать, пока человек не выздоровеет и не выйдет на работу.